为进一步明确公司未来信息化建设发展思路，根据省国资委发布的《四川省属国有企业数字化转型建设的指导意见》和《省属企业合规管理工作推进计划及考核标准》，建立合规风险识别评估预警机制，有效防控风险，评估风险发生的可能性、影响程度、潜在后果等。四川省国有资产经营投资管理有限责任公司（以下简称“公司”）近期拟通过公开比选方式采购满足信创要求的企业信用管理系统联合研发服务。

一、项目概况

（一）项目业主：四川省国有资产经营投资管理有限责任公司；

（二）项目名称：满足信创要求的企业信用管理系统联合研发服务；

（三）项目内容：

依托省国经公司现有协同办公平台搭建企业信用管理系统，在此基础上进行开发，使用同一套组织架构，共用流程引擎，实现单点登录。采购一套国产化服务器及操作系统，并形成一份研发成果，本期项目实施内容如下：

（1）一套系统：建设一套企业信用管理系统，主要包括OA系统接入、搜索模块、统计模块、数据共享、数据对接等功能模块；

（2）一套硬件设备：提供一套包括CPU、内存、硬盘、网卡、电源在内的，用以支撑系统开发与运行的国产化服务器及操作系统；

（3）一份研发成果：形成1个软件著作权；

（4）整体要求：满足国产化信创要求，并和公司当前在建数据仓库进行对接，并做好数据字典的规范管理，方便解构系统的关键数据和信息。

二、比选申请人应具备的资格要求

（一）依法设立，具有相应执业资质，有规范健全的服务质量控制和内部管理制度；

（二）依法经营、依法执业，遵守法律法规、职业道德和执业准则，有良好社会信誉；

（三）按规定通过了有关部门的年度检验；

（四）近三年提供的服务或产品未因重大执业质量等问题受到省国资委通报；

（五）无弄虚作假、恶意串通、营私舞弊等严重不诚信行为；未分别接受利益相对方委托，就同一事项提供有利益冲突的服务；无出具虚假或重大失实的业务报告情况；无违反合同约定给委托方造成重大损失。

（六）符合采购选聘回避原则：

1.不得为招标人（比选人）不具有独立法人资格的附属机构或关联单位。

2.原则上与参选事项涉及的当事人之间不存在过往或当下的利益或经济纠纷等情況。

3.原则上与公司的市场化亮争对手、法律诉讼对手等对立立场的他方不存在与本次采购相关的可能导致公司产生损失的过往或当下的合作关系。

（七）近三年（2020-2022）无违法、违纪、违规的情况且没有出于投标比选禁入期内；

（八）未被“信用中国”网站列入失信惩戒名单；

（九）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的申请人，都不得在本次项目同时参与比选；

（十）具有与本项目相适应的服务范围和能力。

三、比选文件要求

比选申请人应按照比选文件要求编制，按照以下顺序装订成册并密封递交，比选申请人提交的资料需加盖单位鲜章并密封装订。比选文件包括但不限于：

（一）申请人相关证照，包括《营业执照》等复印件；

（二）法定代表人身份证明；

（三）法定代表人授权委托书；

（四）申请人基本情况。包括但不限于近年（2020年-2022年）承办的类似项目简介及证明材料；

（五）拟派团队介绍。拟派团队负责人、成员简介，包含但不限于职务、职称、专业资质证书等；

（六）技术服务方案；

（七）项目报价；

（八）技术响应表；

（九）商务响应表；

（十）针对评分办法提供的相关证明材料，和申请人认为应当提供的其他资料。

四、其他要求

（一）比选申请人将比选申请文件自行密封在文件袋内。文件袋正面注明申请人名称、文件名称（“满足信创要求的企业信用管理系统联合研发服务比选申请文件”）、申请时间并加盖公章，文件袋封口处加盖公章；

（二）比选材料应装订成册，正本由比选申请人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章，价格内容（“报价一览表”、“报价明细表”）逐页盖章，副本可采用正本的复印件。其中正本1份、副本4份，电子文档（U盘）1份；

（三）无论比选申请人是否中选，比选文件恕不退回。

五、比选程序

（一）发布公开比选公告；

（二）比选申请人按照比选公告要求制作并递交比选申请文件；

（三）收取比选申请文件，签收保存，并组织比选会；

（四）评审委员会根据比选规则对比选申请文件进行评审，确定比选对象；

（五）确定中选人并上报公司审核；

（六）发布比选结果公告，5个工作日公示期满后，制定并发出中选通知书；

（七）签订服务合同。

六、评审标准

本项目采用综合评分法的，评审委员会根据评分标准，对资格性检查合格的比选申请文件进行综合评审，评审后申请人得分由高到低顺序排列，得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排在第一位的比选申请人为本次项目的中选人。具体评分细则如下：

序号	评分因素	分值	评分标准	说明
1	报价	20	1、满足比选文件要求的所有比选申请人的有效报价平均值为评标基准价。 2、有效比选报价等于评标基准价时，得20分。 3、有效比选报价不等于基准价的，每高于评标基准价1%的扣0.2分，每低于评标基准价1%的扣0.2分。不足1%按1%计，扣完为止。 4、报价超过最高限价的，作为无效报价处理。 5、在评标过程中，比选申请人报价低于其他有效比选申请人报价算术平均值的50%，使得其比选报价可能低于其服务成本，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，比选申请人需做出书面说明并提供相关证明材料。经评标委员会认定为低于成本报价竞标的，作为无效报价处理。 注：百分比采用四舍五入的方式，保留小数点后2位。
2	公司业绩	10	2020年至今，比选申请人签订的类似项目业绩：合同金额30万元（含）以上的企业信息化软件开发类项目业绩，每提供一个得2分，最多得10分。	提供业绩合同复印件并加盖公章，以合同签订时间为准，合同复印件至少包括（合同首尾页、项目内容页、金额页、签字盖章页），否则不得分。
3	企业资质及能力	8	1、具备国家高新技术企业认定的得1分，没有不得分； 2、具备软件企业证书的得2分，没有不得分； 3、具备CMMI证书5级得3分，4级得2分，3级得1分，3级以下不得分； 4、具备ISO 9001质量管理体系认证证书得1分； 5、具备AAA级信用等级证书得1分。	提供证明材料复印件并加盖鲜章，否则不得分
4	软件著作权	6	比选人具有本项目需求相关计算机软件著作权登记证书的（具体类型包括：数据共享与交换平台、数据加工处理与汇总、大数据模型设计、采集系统软件、智能分析系统、数据挖掘、数据管理、数据分析挖掘系统），每提供一个得2分，最多得6分。	提供证明材料复印件并加盖鲜章，否则不得分。
5	技术指标	10	比选产品及服务要求完全符合比选文件要求没有负偏离得10分。 重要指标共计10分5项，每有一项指标有负偏离的，扣2分，直到10分扣完为止； 1.CPU：国产32Core@2.6GHz 2.内存：8 * 32GB DDR4 3.硬盘：固态硬盘2 * 480GB + 机械硬盘4 * 4TB + 通用硬盘2 * 600GB 4.网卡：4* 25GE/10GE关口 5.电源：2 * 900w交流电源模块
6	技术服务方案	33	比选申请人结合采购需求提供服务方案，方案内容包含但不限于系统总体设计、系统功能设计、项目实施步骤、组织保障措施、进度计划方案、质量保障措施、项目验收方案计划等内容。 方案完整性、针对性、可行性及合理性强，对采购需求的响应程度高，得25-33分；方案基本完整、有部分针对性、有一定可行性及合理性，能一定程度响应采购需求得15-24分；方案完整性、针对性、可行性及合理性较差，对采购需求的响应程度较差得1-14分；未提供方案不得分。
7	售后服务方案	10	比选申请人结合采购需求提供对本次项目的售后服务方案，包含但不限于售后响应时间、售后服务方式、售后服务内容、应急处理方案等等。 方案完整性、针对性、可行性及合理性强，对采购需求的响应程度高，得8-10分；方案基本完整、有部分针对性、有一定可行性及合理性，能一定程度响应采购需求得5-7分；方案完整性、针对性、可行性及合理性较差，对采购需求的响应程度较差得1-4分；未提供方案不得分。
8	响应文件的规范性	3	响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止

七、公告发布媒介

本次项目涉及的公开比选公告及中选公告在四川省国有资产经营投资管理有限责任公司网站上（https://www.scgzjy.com/）发布。

八、比选文件获取时间、地点

本项目的公开比选公告发布后，比选申请人在四川省国有资产经营投资管理有限责任公司网站上（https://www.scgzjy.com/）进行获取。

九、比选申请文件递交时间、地点

（一）本次比选的时间拟定：2023年 12 月5日15时。

（二）本次比选的地点拟定：四川省成都市锦江区三色路199号五冶大厦省国经公司8楼会议室。

（三）联系人：黄老师，028-62088787。

十、附件

附件详见：《四川省国有资产经营投资管理有限责任公司满足信创要求的企业信用管理系统联合研发服务公开比选文件》

四川省国有资产经营投资管理有限责任公司

2023年 11月 29日